
El Protocolo de actuación para Juicios de Conformidad suscrito entre el Fiscal General del Estado, Cándido Conde-Pumpido y el Presidente del Consejo General de la Abogacía, Carlos Carnicer Díez, en representación de la Fiscalía General del Estado y el Consejo General de la Abogacía Española, respectivamente, está dando sus frutos en muchos de los Juzgados españoles, y demostrando que el sistema imprime mayor celeridad a la causas y por tanto descongestiona los juzgados de las grandes ciudades.
En el caso de León el acuerdo está vigente desde hace aproximadamente tres meses, tiempo durante el cual apenas ha habido conformidades previas al juicio, aunque sí son numerosas las alcanzadas en el juicio, según informa Ignacio Fernández Vega, coordinador del sistema por parte del Colegio de Abogados, tarea que comparte con el representante de la Fiscalía, Juan José del Río Herrera.
Fernández Vega señala que, las ventajas intrínsecas que conlleva el protocolo de conformidad en cuanto a una probable reducción del número de juicios son más evidentes en ciudades de gran tamaño, donde incluso pueden llegar a descongestionar el juzgado. Por el contrario, en ciudades pequeñas las conformidades previas no tienen tanta relevancia.
Como recoge el propio documento, la conformidad no es nueva en el ordenamiento procesal penal, pero se hace necesario actualizar los medios de solución consensuada del proceso penal. Es necesario "que se orienten prioritariamente a fomentar la celeridad y a simplificar los trámites precisos para alcanzar la sentencia dispuestos por la Ley de Enjuiciamento Criminal, especialmente desde la reforma propiciada por la Ley Orgánica 15/2003".
El documento aclara que se mantiene el ámbito de aplicación que la conformidad ordinaria tenía en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, pero también se observarán en el procedimiento sumario ordinario. Sigue siendo un medio para salvar la necesaria celebración del juicio oral y "evitar el efecto estigmatizador del mismo, proporcionando al acusado dispuesto a reconocer la culpa una vía de resolución del proceso, más satisfactoria desde el punto de vista de su resocialización", señala.
El número de sentencias de conformidad dictadas ha ido en progresivo aumento con las sucesivas reformas, indica el acuerdo, que también subraya la actuación del legislador en este sentido, al potenciar la solución consensuada para agilizar el fin de los conflictos.
Destacan los firmantes del acuerdo que el protocolo mejora sensiblemente la Administración de Justicia, ya que reduce el colapso de muchos juzgados al agilizar la finalización del proceso penal por la vía del acuerdo. Del mismo modo, el sistema favorece a las demás personas implicadas, ya que se prevé con antelación la conformidad de las partes y se evitan citaciones y esperas. Igualmente beneficia a las víctimas, que pueden ver satisfechas sus pretensiones sin dilaciones en el tiempo.
El ámbito de aplicación son los delitos cuya competencia sea de los Juzgados de lo Penal, los Juzgados Centrales de lo Penal, La Audiencia Provincial y la Audiencia Nacional. También en el Juzgado de Instrucción en el procedimiento abreviado y en el procedimiento ordinario sumario, en cada una de las fases señaladas de aplicación.
Confía el responsable del Colegio en que la conformidad previa ayude a que se concluyan diversos procesos penales y agilicen la Justicia.
